發展黨員工作是黨的基層組織建設的重要組成部分,在組織發展過程中必須遵循“堅持标準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,按照黨員發展工作的程序,認真履行手續。關于發展黨員工作的程序,在不同時期,随着黨的工作重點變化,有着不同的要求,現就本系當前發展黨員工作的一般程序分述如下:
第一部分 發展程序
第一條 自願提出入黨申請
(一)年滿十八歲的青年學生,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共産黨。要求入黨的同學,須自願向黨組織提出書面申請。
(二)申請書内容包括:對黨的認識、入黨動機和本人的主要表現等。申請書要求包括:用A4大小的稿紙或便簽紙書寫(教超有售);内容一般不得少于3頁;用黑色水筆或鋼筆手寫,打印稿無效。
書寫完後本系學生應将入黨申請書交給所在支部黨支部(副)書記或支委。
第二條 黨支委安排談話
黨組織在收到入黨申請書一個月内派人同入黨申請人談話,談話人應是黨委委員、輔導員、組織員或其他教職工黨員,并在談話前對入黨申請書進行審核。黨組織對遞交的入黨申請書要妥善保存。
第三條 團組織推優并公示
在入黨申請人中确定入黨積極分子,應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式産生人選,由支部委員會研究決定,并報二級黨組織備案。28周歲以下大學生入黨,一般應從團員中發展,在大學生團員中确定入黨積極分子一般應采取投票、公示方式産生。推優流程如下:
(一)組織推優投票
在遞交入黨申請書滿六個月、基本具備黨員條件的優秀團員中進行無記名投票推薦。要求:參加推優投票的人員範圍為團支部全體團員,實到人數超過應到人數的五分之四方可召開會議,贊成人數超過應到會團員的半數,方可将入黨申請人确定為入黨積極分子。
(二)産生拟推薦人選
團支部根據得票情況,确定初步推薦人選名單,填寫《團支部推優票決情況報告》報二級團組織審核。二級團組織根據團支部報送的名單,在進一步考察審核的基礎上,研究确定拟推薦名單,及時進行公示。
(三)進行推優公示
公示期滿後,二級團組織确定推優人選,填寫《伟德betvlctor网页版團組織推優審核表》,向黨支部推薦。
第四條 入黨積極分子考察
二級黨組織在對入黨積極分子審核備案後,應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人,并為入黨積極分子建檔。
培養聯系人:要向入黨積極分子介紹黨的基本知識;了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等,做好培養教育工作,引導入黨積極分子端正入黨動機;及時向黨組織彙報情況,提出能否将其列為發展對象的意見。積極分子考核流程如下:
(一)參加青共校學習
一學期開設一次;入黨積極分子須經培訓合格後才可被二級黨組織列為發展對象。
說明:入黨積極分子的教育培訓,由學校青年共産主義學校負責組織實施,每學期舉辦1期(報名時間根據具體通知而定)。青共校組織相關選修課程、實踐鍛煉和結業考核,培訓主要圍繞“如何認識中國共産黨”這一問題,以黨史和國情教育為重點,青共校對合格學員發放《伟德betvlctor网页版青年共産主義學校結業證書》。入黨積極分子如因交換學習等原因無法按期完成培訓全部内容,可以按照青共校相關規定申請跨期培訓。
(二)按期提交思想彙報
入黨積極分子每季度至少向黨組織遞交一次書面思想彙報。
說明:入黨積極分子考察期至少一年,自黨支部确定其為入黨積極分子之日算起。入黨積極分子自提交申請書之後,應定期向黨支部彙報個人的思想、學習和工作情況,每季度至少提交一篇思想彙報(提交給黨支委,黨支書彙總放入個人材料袋)。
(三)填寫《入黨積極分子考核表》
每半年填寫一次《入黨積極分子考核表》。
說明:黨支部每半年要對入黨積極分子考察一次,每次考察情況要填入《入黨積極分子考察表》中。(填寫考察意見時,要真實、具體、準确,既要有優點,也要寫出缺點)
(四)按要求參加各類教育活動
入黨積極分子要按黨支部的要求,積極聽黨課、參加黨内有關活動,參與一定的志願服務工作、定期培訓等。
第五條 發展對象的确定和考察
對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨支部、培養聯系人、黨員和群衆意見的基礎上,經支委會讨論同意并報二級黨組織備案後,可列為發展對象。發展對象确定流程如下:
(一)個人自傳
自傳内容主要包括本人簡曆、家庭主要成員及主要社會關系的政治曆史情況以及自已的成長經曆、思想演變過程、現實表現情況等。
(二)确定發展對象征求意見記錄
由團支部書記組織召開群衆座談會,聽取黨内外群衆對發展對象的意見,并将群衆意見詳細真實地記錄在《确定發展對象征求意見記錄》中(參加人員必須全部簽名)。群衆座談會意見或黨支部内部意見分歧較大的要認真分析,慎重發展。
(三)導師意見征詢表
對于被列為發展對象的入黨積極分子,應征詢其導師的意見,須由導師填寫《導師意見征詢表》,經導師同意後,才可發展該同學。
(四)政治審查
政治審查的主要内容:對黨的理論和路線、方針、政策的态度;政治曆史和在重大政治鬥争中的表現;遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。
政治審查的基本方法:同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況,以及必要的函調或外調。
政治審查必須嚴肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現,要形成結論性材料。凡沒有經過政治審查或政治審查不合格的,不能發展入黨。
(五)發展對象培訓
學校黨委黨校每學期集中開設一期學生發展對象培訓班,并由二級黨組織結合本單位實際情況,補充相關課程的集中培訓,發展對象須經上述培訓合格後才可被黨組織接收為預備黨員。未經過培訓或培訓不合格的,一般不能發展入黨。
(六)發展對象公示
發展對象為大學生的,黨支部在讨論接收預備黨員時,要在适當範圍内對發展對象的基本情況進行公示。公示内容主要為發展對象個人基本情況、二級黨組織聯系方式等。公示時間一般不少于 5 天。對公示對象有異議的,由二級黨組織調查核實,并根據有關規定作出決定。
(七)确定入黨介紹人
入黨介紹人由兩名正式黨員擔任,一般由培養聯系人擔任,也可由發展對象約請,或由黨組織指定。
入黨介紹人的主要任務包括:
1、向被介紹人解釋黨的綱領、章程,闡明黨員的條件、義務和權利,認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經曆等情況,如實向黨組織彙報;
2、指導被介紹人填寫《入黨志願書》,并認真填寫介紹人意見(填寫介紹人意見時,不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點,而應實事求事地對被介紹人的政治覺悟、思想品質、工作表現和其它方面的情況作出全面評價,并表明自己是否願意介紹其入黨的态度)。介紹人還須向支部大會負責地介紹被介紹人情況;
3、被介紹人批準為預備黨員後,介紹人應繼續對他進行教育幫助,使他按期轉為正式黨員。
第六條 填寫入黨志願書
支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查,經集體讨論後形成決議,報二級黨組織預審。黨支部向審查合格的發展對象發放《中國共産黨入黨志願書》。發展對象未來三個月内将離開工作、學習單位的,一般不辦理接收預備黨員的手續。
發展對象填寫《入黨志願書》,須經上級黨組織同意,在入黨介紹人的指導下,用黑色鋼筆或中性筆填寫。并要求其填寫時要忠誠老實、實事求是,不得有任何隐瞞和僞造。字迹要清楚,不得塗改。
召開支委會,嚴格審查《入黨志願書》和有關材料、經支委集體讨論認為發展對象合格和手續完備後,即提交支部大會進行讨論。
第七條 召開支部大會,接收預備黨員
(一)大會程序
1、發展對象彙報對黨的認識、入黨動機、本人履曆、家庭和主要社會關系情況,以及需向黨組織說明的問題;
2、入黨介紹人介紹發展對象有關情況,并對其能否入黨表明意見;
3、支委會報告對申請入黨人審議情況;
4、與會黨員充分發表意見,對申請入黨人平時在各方面的表現、能否入黨進行讨論;
5、與會正式黨員采取無記名投票的方式進行表決;
6、支部書記宣讀表決結果。
(二)注意事項和後續程序
1、到會有表決權的正式黨員達到應到會的正式黨員半數以上,如雖超過半數但缺席人數較多,宜改期召開;
2、贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員,不得委托他人進行投票,會後也不再安排另行投票,但在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應當統計在票數内;
3、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會;
4、讨論兩個以上的人入黨時,必須逐個讨論和表決;
5、支部決議應及時填寫在《入黨志願書》上。支部大會決議主要包括:發展對象的主要表現、應到會和實際到會有表決權的黨員人數、表決結果、通過決議的日期、支部書記簽名等;
6、及時将《入黨志願書》、申請書、自傳、政審材料、培養教育(如結業證書、思想彙報)和考察材料、學生的學習成績報黨委審批。
(三)上級黨組織派專人同申請人談話
在審批接收新黨員前,上級黨組織要派專人同申請人談話,作進一步的考察。談話前,組織員要對支部報來的入黨材料進行審查,看材料是否齊全,手續是否完備(查看支部記錄),并采取座談或個别談心的方式,聽取黨内外人員對入黨申請人的反映。談話中,主要了解被談話人的入黨動機,對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況,征求其對黨需要說明的問題,幫助其提高對黨的認識,指出努力的方向。談話後,及時如實地将談話人的意見填入《入黨志願書》,并向黨委彙報談話情況。
(四)黨委審批
黨委審批要及時,必須在支部上報的接受預備黨員決議三個月内審批,如遇特殊情況可适當延長審批時間,但不得超過六個月。凡無故超過規定時間而未予審批的,應追究有關人員的責任。
黨委審批必須堅持集體讨論,不能個人說了算,更不能以黨政聯席會的形式讨論審批黨員。
黨委審批的意見要填寫在《入黨志願書》上,注明預備期的起止時間,并通知報批的黨支部。
(五)支部向本人發出通知
黨支部接到上級黨委入黨審批通知後,應及時通知本人并在黨員大會上宣布。黨支部應将上級黨委批準的預備黨員編入黨支部活動,告訴其交納黨費的時間、規定等。
(六)入黨宣誓
預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間,應盡可能在上級黨組織批準預備黨員後及時舉行。一般由基層黨委或黨支部 <總支>組織進行,有些黨支部為了使入黨宣誓儀式更有紀念意義,采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法,也是可以的。
第八條 預備期的考察培養
預備期為一年,從支部大會通過預備黨員之日算起。黨組織通過聽取本人彙報、個别談心、集中培訓、介紹人幫助等方式,對預備黨員進行教育和考察。
預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察,定期向黨組織彙報思想和工作情況,每季度要向支部提交一篇書面的思想彙報,并填寫《預備黨員考核表》。
第九條 預備黨員的教育培訓
預備黨員的教育培訓,主要圍繞“如何成為合格黨員”這一問題,以培養黨性修養為重點,幫助學員增強黨員意識,明确黨員的使命和責任,充分發揮黨員的模範帶頭作用。
培訓由學校黨委黨校和院系黨委共同負責,黨委黨校每學期舉辦1期預備黨員培訓班,統一安排必修課程授課、制定學習讨論提綱。院系黨委為本院系學員安排選修課程内容,結合預備黨員在組織生活、志願服務和工作實踐等方面的情況開展針對性教育培訓。
第十條 預備期滿,轉為正式黨員
(一)若考察合格,則可以轉正
1、本人在預備期滿前一個月向支部提出書面轉正申請,預備黨員不能提前轉正;
2、黨支部征求黨内外群衆意見;
3、支委會審查;
4、預備黨員轉正答辯;
5、預備黨員轉正公示;
6、支部大會讨論、表決通過;
7、上級黨委審批。
(二)預備黨員轉正答辯程序
系黨委組織不少于1/3拟轉正的預備黨員參加轉正答辯。
1、随機抽取拟參加答辯的預備黨員;
2、院系黨委組織轉正答辯,答辯小組成員人數一般為5-7人,答辯時間一般每人不少于10分鐘;
3、公開答辯程序:個人結合PPT陳述;現場問答,内容涵蓋理想信念、黨的知識、預備期表現等;現場評議。
(三)若考察不合格,延長預備期或取消預備黨員資格
對預備期滿後不完全具備條件或犯有一定的錯誤,但還沒有完全喪失預備黨員條件,并且本人決心努力改正錯誤的,可延長預備期。延長時間最長不超過一年,最短不能少于半年。延長預備期必須經過支部大會讨論作出決議,填入《入黨志願書》,報上級黨委。延長預備期期滿後,由黨支部根據其是否具備黨員條件作出轉為正式黨員或取消預備黨員資格的決議并報上級黨委審批。
預備期内不能履行黨員義務,确定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期後經過教育考察已不具備黨員條件的,應取消預備黨員資格。取消預備黨員資格必須經過支部大會讨論通過,支部大會決議填入《入黨志願書》報上級黨委審批。
(四)注意事項
1、預備黨員違犯黨紀,情節較輕,尚可保留預備黨員資格的,應當對其進行批評教育或延長預備期;情節較重的,應當取消其預備黨員資格;
2、預備黨員因私出國(境)前,應報請所在二級黨組織審核備案。出國期間,以适當方式與黨組織保持聯系,主動彙報思想和其他有關情況。回國後,二級黨組織對其在國(境)外表現情況應進行審查,依照程序讨論其轉正問題。如果預備期已滿或接近期滿,黨組織認為有必要可對其繼續進行考察,适當延長考察時間。延長考察的時間一般為半年至一年。考察期滿,具備黨員條件的,其轉正時間從回國後支部大會讨論通過其轉正之日算起;
3、預備黨員因私事出國(境)未履行請假手續,或者無正當理由逾期六個月以上與原所在單位黨組織無聯系的,可視為自行脫黨,由原所在單位黨組織按規定辦理取消其預備黨員資格手續,并報學校黨委備案。
第十一條 正式黨員應盡的責任與義務
(一)繼續堅持學習黨的相關理論知識,貫徹執行黨的方針政策,發揮黨員的先鋒模範作用;
(二)協助黨支委做好黨員發展的相關工作,主動擔任入黨積極分子聯系人或入黨介紹人,為入黨積極分子提供相關指導與幫助;
(三)積極參加黨支部有關會議及各項活動,按時交納黨費。黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨;
(四)密切聯系支部成員及群衆,為班級黨支部發展建言獻策,共同建設黨支部。
第二部分 附則
第一條 對轉進入黨積極分子考察的補充說明
(一)新轉入我系的入黨積極分子須在原學校開具院系黨委的考察鑒定意見;
(二)若在原學校提交的入黨申請書和思想彙報随個人檔案一起轉入我系,則仍然有效。并且在此種情況下,若在原學校也已經獲得了黨校結業證書且時間在兩年之内,則不必再參加我校的青年共産主義學校學習。但是,若原來提交的入黨申請書已超過兩年,則需提交一份申請書的補充說明;若黨校結業證書超過兩年,須重新參加青共校學習;
(三)若在原學校提交的入黨申請書未随個人檔案一起轉入我系,則需要重新補交入黨申請書并且重新參加我校的青年共産主義學校學習,在原學校獲得的黨校結業證書将不再有效;
(四)對于轉進入黨積極分子的考察期限,須根據原學校出具的考察鑒定意見、材料齊全程度以及在我系的表現情況綜合确定,原則上至少需要一年的時間。
第二條 對轉進預備黨員考察的補充說明
(一)新轉入我系的預備黨員須在原學校開具院系黨委的考察鑒定意見;
(二)預備黨員應該按期填寫預備黨員考核表,新轉入預備黨員在原學校填寫的考核表應随個人檔案一起轉入我系,并且在接下來的預備期内填寫我校的考核表;若新轉入預備黨員在原學校填寫的考核表未随個人檔案一起轉入我系,則須原單位開具證明和考察鑒定意見,該預備黨員回原學校補填原單位的考核表;
(三)對于轉進預備黨員的考察期限,須根據原學校出具的考察鑒定意見、材料齊全程度以及在我系的表現情況綜合确定,若無特殊情況,預備期一般仍為一年;
(四)若新轉入預備黨員的轉正時間在新生開學之初,則應适當延長對該預備黨員的考察時間經過這段時間的考察之後,若該同學符合正式黨員的各項要求和條件,則仍然屬于按期轉正。
第三條 伟德betvlctor网页版學生黨員檔案材料清單
接收為預備黨員階段
☑入黨申請書
☑入黨積極分子思想彙報(每季度至少一篇)
☑入黨積極分子、發展對象發展手冊
☑個人自傳
☑導師意見征詢表
☑入黨志願書(編号為當年度)
轉為正式黨員階段
☑預備黨員思想彙報(每季度至少一篇)
☑預備黨員發展手冊
☑轉正申請書
入黨積極分子、發展對象發展手冊
☑基本情況登記表
☑黨組織同入黨申請人談話情況表
☑團組織推優審核表
☑确定為入黨積極分子的支委會(支部大會)意見
☑入黨積極分子考核表
☑入黨積極分子培訓合格證書
☑确定發展對象征求意見記錄
☑确定為發展對象的支委會(支部大會)意見
☑綜合性政審登記表
☑發展對象培訓合格證書
☑發展黨員公示情況
☑入黨積極分子思想彙報目錄
預備黨員發展手冊
☑基本情況登記表
☑預備黨員思想彙報目錄
☑預備黨員考核表
☑預備黨員培訓合格證書
☑預備黨員轉正公示情況
哲學系研工辦
2020年9月修訂